Notre ami Stéphane Gatignon, maire de Sevran (EELV), a signé, ce lundi 24 septembre 2012, dans le journal LA CROIX, une tribune sur la question centrale de la sécurité.

Je ne sais pas si la proposition organisationnelle qu’il fait (de mutualiser et de régionaliser les moyens de police), représente « la » solution, mais ce qui est remarquable, c’est l’analyse du constat qu’il fait de la situation. Cela mérite un débat urgent et prioritaire.

Stéphane Gatignon est un maire qui a vu se transformer sa ville en terrain de jeu du grand banditisme, une partie de sa population vit du trafic et une autre partie, prise en otage par les mafias, et vit dans la peur.
Sevran et Marseille, malheureusement, ne sont pas les seules villes à traverser ce calvaire.
Mais peu de maires, peu d’élus, prennent au sérieux cette situation et tentent d’apporter des solutions. Beaucoup, sont encore dans le déni, la minimisation, laissant, au passage, cette question centrale au Front National. Cette lâcheté est inacceptable. Pire, certains s’appuient sur les délinquants pour asseoir leur pouvoir.

Ces élus courageux, comme Stéphane Gatignon à Sevran et Samia Ghali, à Marseille, méritent notre respect ; ils tentent de sauver leur population,  sauver l’Etat de droit, en s’attaquant à cette réalité dramatique, à ces mafias qui contrôlent de plus en plus de territoires.

Voici la Tribune parue dans LA CROIX lundi 24 septembre 2012

« OPINION STÉPHANE GATIGNON, maire de Sevran (Seine-Saint-Denis), conseiller régional d'Île-de-France

Pour une police territorialisée

Le cri d'alarme lancé par ma collègue socialiste Samia Ghali, maire des 15^e et 16e arrondissements de Marseille, a fait couler beaucoup d'encre. La sénatrice PS en a appelé à l'armée face à une situation que, à juste titre, elle juge délétère. La situation marseillaise est explosive mais ne doit pas masquer que la plupart des grands centres urbains (mégalopole parisienne comprise) sont concernés et que le milieu rural n'est plus épargné. Le rapport à la loi est bouleversé. Le banditisme lui-même est en pleine rupture. Une nouvelle génération de « caïds » issue des cités s'impose grâce à l'argent de la drogue, principalement du cannabis. Ces jeunes caïds, plus proches du héros de Scarface de Brian de Palma que des figures mythiques du milieu, déstabilisent les vieilles mafias régionales. Les populations des banlieues et des quartiers difficiles sont placées ainsi dans des situations de peur et de souffrance invivables. Les points de repère volent en éclats.

Face à cette réalité, j'en avais symboliquement appelé aux casques bleus il y a un an. Devant cette violence quotidienne, Samia Ghali s'est insurgée. Chacun de notre côté, nous crions pour que la République pèse de tout son poids afin de rétablir le droit à la sécurité.

Nous payons la crise par la paupérisation et la généralisation d'un système de « la débrouille ». Nous payons d'abord de ne pas avoir anticipé une vraie rupture civilisationnelle. L'inéluctable concentration urbaine génère de nouveaux types de rapports sociaux qui échappent à nos institutions. L’action de la police nationale, malgré le dévouement et la compétence de l'écrasante majorité de son personnel, s'en trouve affaiblie. Les forces de sécurité sont émiettées entre polices nationale, municipales et privées. Cet éclatement coûte cher ! Sait-on que la France est un des pays qui investissent le plus dans la sécurité par habitant ?

Cependant les inégalités de territoires face à l'insécurité progressent. Face à la violence, les villes et leurs administrés ne sont pas égaux. Vous êtes riches, vous avez une police municipale. Si vous êtes pauvres, vous ne pouvez rien ou si peu.

Rétablir l'égalité du droit à la tranquillité publique exige de sortir du cadre archaïque actuel.

La sécurité doit être un des points centraux de l'acte III de la décentralisation, pour laquelle je crois nécessaire de réduire le nombre des régions à 8 ou 10 entités équitablement dotées en moyens. Ce redéploiement démocratique permettra de fondre en un même corps de police territorialisé la police nationale, la gendarmerie, les CRS, les polices municipales et autres dispositifs privés. Cette police régionale bénéficiera de la concentration de l'ensemble des ressources financières actuelles. Un échelon métropolitain sera mis en place pour répondre aux spécificités des mégapoles. Ainsi, dans la ruralité ou l'urbanité, nous retrouverons de nouveaux rapports police/population et une plus forte implication policière, plus dense, plus adaptée, mieux informée et mieux valorisée.

Au côté de cette police régionale qui assurera la sécurité publique, la police d'investigation (FJ, stup’, etc.) continuera de se structurer nationalement et de se déployer au niveau européen. Comment, en effet, répondre à la lutte contre les trafics, les mafias... sans organiser les actions d'investigation en Europe ?

Pour diriger cette police territoriale, une « Haute Autorité régionale de la sécurité publique » sera instituée. Elle sera composée d'un collège d'élus locaux et d'un collège de policiers, dont un commissaire régional ; au total, pas plus d'une dizaine de personnes par région.

Elle aura la responsabilité d'impulser et de contrôler l'action publique et privée en matière de sécurité. Les forces de police elles-mêmes seront placées sous la responsabilité directe d'un « commissaire régional » se substituant au préfet d'État et comptable de sa charge devant ladite autorité. Les forces de l'ordre et leur hiérarchie, plus étroitement en lien avec le vécu des habitants, seront ainsi associées démocratiquement aux pouvoirs locaux.

Aux grands maux, les grands remèdes... Une nouvelle police doit être inventée. »

Hélène Zanier

Loin de tout « romantisme », ce point de vue est nourri par du vécu. Le texte que nous publions ci-dessous, qui date du 16 août 2012 est éclairant et sans tabou. Il permet de mesurer la gravité de la situation dans les quartiers Nord d’Amiens.

Pierre Mathon

« La situation semble se détendre un peu à Amiens. Je dis « semble » parce que je ne sais pas ce qui se passera, ni ce soir, ni quand les renforts de CRS et de gendarmes mobiles partiront, et je dis « un peu », parce qu’il y a quand même eu 7 voitures brûlées mardi (dans d’autres quartiers que le nord)...

Pour que vous n’ayez pas que la version de BFM :
---

Un peu de contexte d’abord : ce n’est pas la première fois que ça chauffe au nord (ça chauffe également dans d’autres quartiers, d’ailleurs). Régulièrement, des émeutes ont lieu. Celle de lundi a été particulièrement “visible” non seulement parce que nous sommes en août et qu’il fallait quelque chose après les JO, mais aussi parce qu’elle a été objectivement particulièrement violente.

Régulièrement, donc, des feux de poubelles ou de voitures sont déclenchés (environ 450 voitures brûlées par an) pour faire venir les pompiers. Caillassage des pompiers, protection de la police, caillassage de la police, lacrymo, flash-ball... Ces émeutes sont provoquées pour couvrir d’autres choses (grosse livraison –de shit ou autre- ailleurs dans la ville) ou sans raison de fond (on n’aime pas la police, “se faire du flic”, etc.). En février dernier, par exemple, une voiture de la police municipale a été incendiée “gratuitement”, un dimanche matin, à 50 mètre du marché du Colvert (marché le plus fréquenté du département, voire de la région). Tant et si bien que l’ambiance est par certains aspects détestable : la moindre interpellation de police, la moindre perquisition suppose la mise en œuvre de moyens considérable et une planification sans faille. Le soir, la moindre admonestation d’un gamin qui fait le con en scooter sans casque peut finir en attroupement menaçant pour les fonctionnaires de police, avec dégagement au flash-ball et tout le tintouin... La plupart des agents de service public, les entreprises de BTP, etc., craignent les quartiers nord.

Juste pour illustrer “l’ambiance” (car c’est presque chaque jour que les policiers, les pompiers, la fourrière, etc., se prennent des cailloux), la dernière mode, c’est le bike-jacking. Ces quatre derniers mois, il y a eu 50 (cinquante !) bike-jackings à Amiens-Nord (sans que le car-jacking ait totalement cessé : c’est un classique en toute saison). Un bike-jacking, c’est un vol de moto avec violence : en gros, le motard s’arrête au feu, voit une bande d’excités fondre sur lui, rouvre les yeux avec des bleus et une côte cassée, et voit sa moto partir au loin (je résume sur le ton de l’humour, mais je sais que ce genre d’agression ne laisse pas que des bleus). Cinquante en quatre mois. Plus quelques car-jackings plus “traditionnels” (vitre pêtée, conducteur-trice sorti manu militari et molesté). La police a récupéré quelques unes de ces motos (au prix d’opérations que je décris plus haut). Qu’ont fait les gamins quelques jours après ? Ils sont allés à une dizaine chez Motoland, ils ont aspergé tout le monde de lacrymo, et ils ont embarqué 3/4 motos ! (pour la petite histoire celui qui s’est fait choper a porté plainte pour violence...)
http://www.courrier-picard.fr/courrier/Actualites/Info-regionale/Moto-un-vol-d-une-violence-extraordinaire/On-entre-dans-une-autre-problematique
http://www.courrier-picard.fr/courrier/Actualites/Info-regionale/Moto-un-vol-d-une-violence-extraordinaire

Bref, l’ambiance à Amiens Nord n’est pas que sympa. Sur les 450 voitures brûlées chaque année, une majorité l’est là-bas. L’immobilier y est dévalorisé, les habitants sont excédés, et, syndrome classique, s’installent ailleurs dès qu’ils peuvent. On ne peut pourtant pas dire que cet endroit est particulièrement délaissé par les pouvoirs publics : les voiries sont nickel, programme de rénovation urbaine en cours (une grue à 700.000 euros brûlée), centre culturel, commerces, ZFU, associations fonctionnant sur fonds publics, etc. Beaucoup de centre-bourgs de la région n’en ont pas autant, et il y a, à trois coups de pédale, le centre-ville de la capitale régionale, avec toute son activité.
---
Fait divers il y a quelques jours : un jeune homme meurt d’un accident de moto (je précise que ce n’est pas contre une voiture de police et que la moto était en tort). Enterrement samedi dernier.
Dimanche, veillée et repas de deuil devant chez la grand-mère.

Dimanche, la BAC poursuit un automobiliste surpris à contre-sens (refus d’obtempérer) jusque près de la maison de la grand-mère. Si je comprends bien, petit attroupement (classique). Les père et oncle du défunt s’en mêlent alors et sortent, genre, « messieurs les policiers, pourriez-vous aller provoquer des attroupements ailleurs, nous sommes en deuil ». Les policiers auraient alors mal parlé aux messieurs (précisons, pour appuyer cette possibilité, que le jeune homme défunt était très défavorablement connu des services de police, et que l’ambiance dans le quartier était très tendue depuis quelques heures), l’attroupement se serait énervé, escalade, lacrymo, renfort des CRS qui étaient de service ce soir-là, flash-ball, « arrêtez, y’a des enfants », etc. (en gros, il y a un renfort d’1/2 compagnie de CRS ou de gendarmes mobiles un soir sur cinq, selon le nombre de vols de véhicules avec violence et de feux la veille, 1 compagnie entière s’il y a eu guet-apens de policiers).
http://www.courrier-picard.fr/courrier/Actualites/Info-regionale/Une-nuit-de-violences-urbaines

Lundi, « marche silencieuse » de soutien à la famille. Environ 50 jeunes gens (20-30 ans, je dirais), vont demander audience à la préfecture. Ils sont reçus. Le préfet annonce une enquête administrative sur le déroulement des événements du dimanche soir. Devant le préfecture, une policière du sdig (en civil) se fait taper, son collègue se fait littéralement casser la gueule. Juste devant la préfecture. Sur le chemin du retour, face au commissariat, (je témoigne) le petit groupe, emmené par Sabrina Hadji (sœur du motard défunt, qu’on verra sur toutes les télés et dans toute la presse le lendemain quasiment revendiquer l’émeute au nom de la « colère »), ralentit et rompt le silence en direction des policiers : sifflets, « bâtards », « fils de putes », bras et doigts d’honneur...

Lundi soir, premiers twits : barricades de poubelles en flamme. Deux car-jackings (conducteurs éjectés, voitures brûlées), une dizaine de voitures brûlées au total, une voiture lancée contre les force de l’ordre, mobilier urbain détruit (notamment éclairage), cent ou deux cents personnes qui assaillent les policiers et CRS de cailloux, feux d’artifice et tirs de chevrotine (tirs de fusils de chasse). 16 policiers blessés, les victimes des car-jackings, un gymnase, une école maternelle et un centre de loisirs pour enfants incendiés. Des centaines de milliers d’euros de dégâts (le maire parle de plusieurs millions).
http://www.courrier-picard.fr/courrier/Actualites/Info-regionale/Nuit-d-extremes-violences-au-Nord
http://www.courrier-picard.fr/courrier/Actualites/Info-regionale/Toute-une-nuit-dans-un-quartier-en-etat-de-guerre

Toute la presse débarque (exit les JO). On a même droit à un article sur BBC et sur CNN. Amiens fait la une. Pendant la visite de Valls, une équipe de France 2 se fait molester et casser sa caméra. L’après-midi, une équipe de France 3 voit des gamins caillasser une dépanneuse venue nettoyer le bazar, se fait menacer et préfère quitter le quartier.


Mardi soir, encore 100 agents en renfort, soit 250 au total. C’est plus calme au nord. Seulement (!) sept voitures brûlées dans d’autres quartiers.
---
Mercredi après-midi des bonnes âmes qui n’ont jamais posé le pied à Amiens, retenant le discours de Sabrina Hadji, commencent à donner des leçons, explications, justifications... (il faut écouter les jeunes, c’est la faute des CRS qui leurs parlent mal et les embêtent pour des bêtises, c’est le chômage, l’ennui estival, etc.).
---
Les témoignages, les articles du Courrier picard (qu’on ne peut pas accuser d’être particulièrement de droite), tout semble montrer que les affrontements avec la police sont une volonté délibérée des émeutiers, qui s’y préparent éventuellement méthodiquement, et les provoquent le cas échéant.
Qu’ils soient malheureux et désœuvrés c’est une chose. Mais le fait que les policiers leur parleraient mal (si c’est avéré) ne constitue pas une justification de ces violences, qui sont d’ailleurs insensées, sauf à considérer qu’elles sont pour le fun, ou alors qu’elles servent à établir un rapport de force physique visant la domination sur ces quartiers (la colère ? : des guet-apens, il y en a toute l’année). »

Comme l’année dernière, des habitants des Malassis et de la Noue se sont retrouvés sur la couverture de l’autoroute A3 (encore appelée par certains « la passerelle » en référence à la situation d’avant la couverture).

L’organisateur, le comité de prévention Bagnolet-Montreuil, veut changer la donne pour « résorber les violences entre les jeunes de nos deux villes ».

J’y ai croisé de nombreuses personnes, Dominique Voynet, Razzy Hammadi (qui a beaucoup discuté avec les jeunes et les citoyens) entre autres, des élus de Bagnolet et de Montreuil.

Le comité a fait des propositions et est en attente de réaction des mairies, même si, à ce que j’ai compris, la réactivité était plus montreuilloise que bagnoletaise. En tout cas, c’est à suivre.

Voici un petit film (la WebTV citoyenne ?) qui donne la parole à quelques participants et permet de comprendre la démarche engagée : http://www.dailymotion.com/video/xqsdav_comite-de-prevention-bagnolet-montreuil-repas-du-11-05-2012_news?from_fb_popup=1&code=AQDLLo5sNcQ9wcFIsMsqmCCo28sFmZNwXd3wXCFwEuT0IO1FbQD5hCEDhCFBBqQEiA-tckyGRy_QMgaEGVWGkzn1bEw-xhUQU3T818WpzIrKrTpHU1uqrOUKGmZnRw98olnAGg4V6QkDbCT-UZQIayKkmo0ymuVxinIyPJv-0p8Frn5ew2VroOtT4Jp9_8E-lfk#_=_

Pierre Mathon

Un an après, ils remettent le couvert.

Ce vendredi 11 mai entre 17h30 et 21h30 le Comité Citoyen de Prévention Bagnolet-Montreuil organise, comme l’an dernier, un repas convivial, citoyen et populaire, sur la couverture de l’autoroute A3 reliant Bagnolet et Montreuil, au croisement des rues Lénine et Ambroise Croizat à Bagnolet.

Le but du Comité est de contribuer à apaiser les relations entre les jeunes de Bagnolet et de Montreuil et d’impulser une dynamique positive.

« Ce repas sera l’occasion de vous sensibiliser aux propositions initiées par le Comité pour résorber les violences entre les jeunes de nos deux villes. Vous pouvez également contribuer à cette convivialité en apportant un plat ou un dessert si vous le souhaitez. »

Pierre Mathon

Lundi à 13h15 deux malfrats ont défoncé la porte du local abritant le distributeur de billets de la BRED (en bas de la rue Hoche) à l’aide d’une voiture qu’ils venaient de voler sur un parking voisin.

La photo ci-dessus n'a évidemment pas été prise pendant le braquage ...

L’employé d’une société de convoyeurs de fonds qui se trouvait à l’intérieur a été contraint de leur remettre environ 70 000 euros. Les deux malfaiteurs sont ensuite partis sur un deux-roues, également volé.

Et voilà pourquoi le distributeur est hors service.

Pierre Mathon

(avec Le parisien du 20 septembre)